Licencias de exportación de acero

El mecanismo de control central del sistema de licencias: cómo combatir con precisión "pagar por otros"
El sistema de licencias de exportación de acero no es simplemente un pedazo de papel, sino un nodo crucial integrado en un sistema de colaboración multidepartamental que involucra aduanas, impuestos, divisas y comercio. Su efectividad para frenar el "pago por otros" se logra principalmente a través de los siguientes mecanismos:

Enlace de entidad y trazabilidad de origen

Solicitud de licencia de nombre real: los solicitantes deben ser empresas con derechos de importación y exportación, y la información declarada (como códigos de productos básicos, especificaciones, cantidades y cantidades) debe corresponder estrictamente a la información de la empresa de producción y el contrato de compra y venta.

Supervisión penetrante: los departamentos reguladores (especialmente las aduanas) verificarán la consistencia entre la información de la licencia y la declaración de aduanas, los bienes reales y la fuente de la empresa de producción durante el despacho. Esto hace que exportar bajo el nombre de otra persona (es decir, "pagar por otros") sea extremadamente difícil, ya que cualquier desajuste en la información en cualquier etapa dará lugar a la obstrucción del despacho de aduanas.

Bucle cerrado de datos y transparencia de la información

Traceability Full-Process: Desde la emisión de licencias y la declaración de aduanas hasta el recibo de divisas y el reembolso de impuestos, se forma una cadena de datos con el número de licencia como índice clave. Los mecanismos de intercambio de información entre departamentos como el comercio, aduanas, impuestos y la Administración Estatal de Divisas son cada vez más (perfeccionados/mejorados).

Cadena de "compra de la factura" revelada: bajo el ciclo cerrado de datos, la separación entre el "vendedor" (que solo proporciona los documentos) y el "propietario real de la carga" se hace evidente de inmediato. Por ejemplo, si la empresa A tiene una licencia y declara los bienes, pero la empresa B produce los bienes, y la empresa C es el destinatario del pago, el sistema activará inmediatamente una advertencia de riesgo, y las autoridades reguladoras pueden intervenir fácilmente en la investigación.

Mayor costo y riesgo de violaciones

Responsabilidad legal clara: la compra y venta de licencias y el uso de licencias falsas para la declaración de aduanas son actos ilegales claros, sujetos a sanciones administrativas de aduanas (multas, confiscación y degradación de la calificación crediticia). Los que constituyan delitos serán perseguidos conforme a la ley.

Sanciones asociativas: una vez que se descubre que una empresa se ha comprometido a "comprar la factura", no solo se dañará la exportación actual, sino que su calificación crediticia aduanera, la elegibilidad para el reembolso de impuestos a la exportación y las futuras solicitudes de licencia también se verán gravemente afectadas, lo que hace que el costo de las violaciones sea extremadamente alto.

Transmisión directa de la intención regulatoria

Política precisa de "riego por goteo": el gobierno puede imponer directamente su intención regulatoria a cada entidad exportadora legítima ajustando el número total, las categorías y el ritmo de emisión de licencias. Esto priva a las empresas que intentan eludir los controles totales de volumen "comprando" licencias de sus canales objetivo.

Cuando las licencias se vuelven escasos y los recursos controlados, su adquisición y uso se vuelven más estandarizados, lo que reduce significativamente la demanda del mercado y la oferta para "vender" licencias.